阜阳，如何用好“关键一招”？

　　凭借改革，阜阳(fùyáng)频频“破圈”！

　　二轮土地延包试点工作全国领先、“有事找书记”模式入选(rùxuǎn)全国党建引领乡村治理(zhìlǐ)典型案例、“入学一件事”获教育部肯定……

　　关于改革这个“关键一招”，阜阳做对了什么(shénme)？

　　向高质量发展聚焦发力(fālì)

　　2024年，阜阳交出不俗成绩单：实现地区生产总值3609.8亿元，总量进入全国百强，稳居全省第四；新质生产力(shēngchǎnlì)动能(dòngnéng)增强，全市规模以上高技术制造业增加值连续10个(gè)月保持两位数增长、四季度以来增速均(jūn)超30%、全年增长34.3%……

　　近年来尤其(yóuqí)是去年以来(yǐlái)，阜阳始终把改革作为推动高质量发展(fāzhǎn)的“关键一招”，破顽疾、解难题、求突破、开新局，不断激发高质量发展的澎湃动力。

　　坚持(jiānchí)无事不扰、有呼必应，倾力打造满意“阜”务营商环境品牌，最大限度减(jiǎn)环节、减材料、减时限、减跑腿、减费用、提效能。去年市县两级通过(tōngguò)“星期六会商”机制会商研究项目2351个、解决问题2204个；招商项目从签约到开工平均耗时比全省快16.8天；政府投资类、一般社会投资类、工业项目建设工程审批时限分别压缩(yāsuō)至(zhì)55、50、24个工作日(gōngzuòrì)，实现全省最优。

　　物流畅通(chàngtōng)水平不够？

　　系统构建铁公机水“四位一体”的现代综合交通物流体系和对外开放平台，大力推进安徽（阜阳(fùyáng)）铁路国际物流港、“双核四级”港口群、三角洲四大重点工程等(děng)总(zǒng)投资超600亿元的大通道大平台大通关建设(jiànshè)，阜阳机场旅客吞吐量127万人次、创历史新高，保税物流中心(zhōngxīn)（B型）封关(fēngguān)运营工作有序推进，入选商贸服务型国家物流枢纽。

　　组建市委人才工作(gōngzuò)局，优化(yōuhuà)提升“颍(yǐng)淮英才计划”，常态化开展“三接两行”活动……去年(qùnián)新增高校毕业生留阜来阜创(chuàng)业就业4.7万人、近三年累计(lěijì)达12.5万人，柔性合作高层次人才及团队199个，省级专项引才项目实现“零的突破”，全市人才总量达113.66万人、创历史新高。安徽高等研究院阜阳分院凝练产学研项目46个、首批招生“双一流”博士硕士142人、开创在阜阳培养(péiyǎng)“双一流”博士的先河。

　　纵深推进开发园区“管委会+公司”“亩均(jūn)论英雄”“标准地”改革，全年处置批而未供、闲置和工业低效土地2.8万亩，工业用地“标准地”出让率达100%，阜阳经开区入选(rùxuǎn)全省亩均效益领导者20强，界首亩均效益“循环利用法(fǎ)”入选全国(quánguó)优秀案例。

　　随着一项项改革举措落地，一个个顽疾(wánjí)问题迎刃而解，阜阳跨越发展的活力更强、动力(dònglì)更足。

　　用心(yòngxīn)用情用力办好民生实事

　　电梯安全，是(shì)一件小事，也是一件大事。

　　随着阜阳Ⅰ型大城市(chéngshì)建设加快推进，城市规模快速扩张，电梯保有量明显增长(zēngzhǎng)，各类潜在风险也在不断累积。

　　2024年底(niándǐ)，经省十四届人大常委会第十一次会议审查(shěnchá)批准，根据市人大常委会第六号公告，《阜阳市电梯(diàntī)安全管理规定》（以下简称《规定》）于当年12月1日起施行。

　　《规定》的出台，将电梯安全升格到“法律”层面，群众乘坐电梯由此更加(gèngjiā)踏实放心(fàngxīn)，纷纷竖起了“大拇指”。

　　坚持人民有所呼(hū)，改革有所应。

　　近年来，尤其是去年(qùnián)以来，阜阳将改革目光紧紧锁定群众急难愁盼，百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推动(tuīdòng)什么。通过一项项“微改革”，方便了(le)群众，温暖了民心。

　　以往，新生入学都是线下报名、线下审核，“材料多(duō)、跑动多、审查(shěnchá)繁、时限长”，不少群众对此“槽点”满满。

　　2024年秋季入学季，阜阳市(fùyángshì)率先推进“入学一件事”改革，将(jiāng)义务教育阶段新生(xīnshēng)入学“多部门来回跑”整合为“一件事一次办”，全程“线上报名、线上核验、线上录取”，实现减环节、减时间(shíjiān)、减材料、减跑动、提效能，惠及近10万名入学新生。

　　优质医疗资源(zīyuán)集中在“三甲”医院，老百姓日常看病就医难、就医贵的问题不同程度的存在。这种情况，阜阳(fùyáng)也有。

　　为此，市委、市政府大力深化医疗卫生体制改革，加快优质资源扩容下沉和均衡布局。目前(mùqián)，全市“三甲”、三级(sānjí)医院总量分别达(dá)7家、18家，均居全省第二，每千人口床位数7.54张、超全省平均，越来越多的(de)居民在家门口享受到了“三甲”医院专家的服务。

　　针对群众反映的优质文旅产品和新场景供给不足问题，阜阳(fùyáng)从健全文旅产业融合(rónghé)发展体系入手(rùshǒu)，推动“文化+科技+旅游”深度融合。

　　双清湾沉浸游项目(xiàngmù)正式运营，冰雪文化综合体、“锦上添花”、西湖实景(shíjǐng)演出等(děng)项目加快推进，斑马音乐节、阜阳(fùyáng)马拉松持续火爆，“千集百会”发展人文经济做法被全国推介，“推进淮河文化和旅游融合发展”入选全国文旅深度融合发展地方案例。

　　2024年全年接待(jiēdài)游客超4000万人次、实现(shíxiàn)旅游收入320亿元，分别增长7%、13%，均居全省前三。

　　油烟污染、噪音(zàoyīn)扰民

　　饭店开在小区门口，便利了居民生活，也给居住在小区的(de)居民们带来了油烟污染(wūrǎn)；广场舞愉悦了舞者的身心，但“大音量”也成为(chéngwéi)周边群众投诉的焦点……

　　针对这些问题，市委、市政府高度重视，明确要求各地(gèdì)持续抓好“1+1+N”突出环境(huánjìng)问题整改，特别是下大力气强化餐饮油烟、噪声和(hé)异味扰民(rǎomín)整治力度，推动群众“家门口”环境问题得到有效治理。

　　坚持改革为民，改革便民，改革利民。在增进民生福祉的(de)道路上，阜阳的脚步从未停歇。一项又一项惠民政策贴民意、暖(nuǎn)民心、解民忧，让群众享受到实实在在的改革红利，感(gǎn)受到改革带来(dàilái)的满满获得感。

　　推出更多具有阜阳辨识度(dù)的改革

　　当改革进入深水区，阜阳坚持(jiānchí)逢山开路、遇水搭桥，真抓实干勇担当、创先争优建新功，大胆探索(tànsuǒ)创新，打造出了诸多“上接(jiē)天线、下接地气”的改革典型：

　　二轮土地(tǔdì)延包试点工作全国领先、以阜阳市工作为(wèi)基础形成的“八步工作法”被写入全国指导规程；

　　“有事找书记(shūjì)”模式入选中央社工部、农业(nóngyè)农村部2024年度党建引领乡村治理典型案例；

　　落地30项“高效办成一件事”改革事项、试点(shìdiǎn)项目全省最多(duō)，“出生一件事”获国家“2024数字政府管理创新奖(chuàngxīnjiǎng)”，“入学一件事”被教育部肯定；

　　系统构建“纵到底、横到边”的防范(fángfàn)化解风险和接诉即办工作机制，2024年全渠道受理群众和企业诉求118万件(wànjiàn)、办结率(lǜ)99%。

　　“一键股转”改革入选全省(quánshěng)优秀案例；首创“风控画像分析”数据资产管理改革，为全省提供(tígōng)“阜阳样板”；

　　阜阳发挥行业协会作用凝聚(níngjù)服务司机群体经验做法入选(rùxuǎn)中组部、中社部2024年新业态新就业群体党建工作典型案例、全省唯一。

　　改革(gǎigé)大潮，奔涌激荡。

　　作为皖北地区(dìqū)全面振兴的排头兵(páitóubīng)，改革始终是阜阳这座皖北龙头城市的“看家法宝”和“立市(lìshì)之魂”，引领“阜阳号”这艘巨轮乘风破浪、一往无前。

　　市委(shìwěi)全面深化改革委员会办公室相关(xiāngguān)负责人表示，面向未来，阜阳将继续大胆试、大胆闯、自主改，持续打造更多具有时代特征、阜阳特色的改革品牌，推动(tuīdòng)高质量(gāozhìliàng)发展不断向前，群众获得感持续增强。

　　出品｜阜阳“政(zhèng)能量”工作室

　　文字｜全媒体(méitǐ)记者任秉文通讯员李朋

　　图片｜全媒体记者　庞诚　郭海洋(hǎiyáng)　张天峰